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平顶山市脱贫攻坚动态第101期

日期:2019-09-11 浏览次数:
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745774297/2019-00017
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2019-09-11
2019-09-11


田间竖起“千头线”  脱贫致富效果显

 

  近年来,平顶山市坚持把扶贫开发与农业绿色发展相结合,依托国家农业可持续试验示范区、绿色发展试点先行区建设,积极创新工作思路,以“百亩千头生态方”种养结合循环发展的产业扶贫模式(简称“千头线”)为载体,助力脱贫攻坚,取得了较好成效。截至目前,全市已建成“千头线”350条,生猪存栏111220头,带贫7231户、17907人。

  一、出台政策、靶向发力促发展。“千头线”工程被形象的称为“竖在田间地头的扶贫车间”。其主要内容是在100亩大田里规划2-3亩建设育肥猪舍,年出栏生猪1000-2000头,养殖过程中产生的粪便等废弃物经无害化处理后,就近施用农田。一是出台优惠政策。依托国家农业可持续发展试验示范区、国家农业绿色发展试点先行区建设,采取先建后补的方式,市财政对已建成并带动10户以上贫困户的“千头线”项目每条奖补5万元。近三年来,市财政累计投入1600多万元用于“千头线”建设的奖补;各县(市)政府累计投入财政资金6345万元,支持“千头线”带贫模式的建设与推广。二是规避市场风险。为规避养殖风险,筹措380万元用于育肥猪保险和价格指数保险,实现保底养殖。为消除销售风险,与上海市签订了目标市场合作协议,实现定单养殖。三是项目倾斜支持。积极实施生猪调出大县等项目,优先支持扶贫养殖企业和生猪育肥“千头线”发展,充分发挥项目的撬动作用,助推产业发展。郏县从生猪调出大县项目资金拿出120万元用于对生猪育肥“千头线”进行支持。四是专业服务支撑。依托市、县专家技术服务团和基层防疫员队伍,对从事养殖或有养殖意愿的贫困群众,免费为其提供疫苗与注射服务、技术培训、技术资料、销售信息、技术指导等“五免服务”。

  二、探索创新、多点开花带贫。各县(市、区)结合当地实际,探索建立了“千头线+代养”“千头线+租赁”“千头线+分红(务工)”等推进模式,促进带贫增收。一是“千头线+代养”扶贫方式。引进龙头企业,地方政府与企业签订“千头线”扶贫代养协议,将“千头线”作为代养基地,为贫困户代养生猪,实现政府扶持、企业建设、合作经营,确保每条线带动10户以上贫困户,每条线拿出不低于2万元进行带贫。二是“千头线+租赁”扶贫方式。财政拿出一部分资金,支持“千头线”建设,建成后移交贫困村作为集体财产,出租给养殖企业使用,所得收益一部分用于补贴贫困户,一部分用于村里公益事业。鲁山县财政拿出1950万元,在各贫困村规划建设了39条千头线,作为集体财产,以每条5万元/年的价格,全部租赁给龙头企业进行经营,所得收入60%补贴贫困户,40%用于村公益事业,截至目前,已经带动贫困村31个,受益贫困户1551户、4018人。三是“千头线+务工”扶贫方式。以“千头线”模式为依托,带动贫困户就业,实现贫困户的持续稳定收益。宝丰县的康龙集团建设了“千头线” 50条,优先吸纳有劳动能力的贫困户进入企业务工,共带动贫困户198户,700余人,人均月收入保底1000元。四是土地流转方式。通过土地流转,妥善解决畜牧企业用地问题,让贫困户共享土地流转的收益、产业发展的红利。叶县有“千头线”生态养殖项目177条,消纳土地15000余亩,每亩土地租金约1000元左右,贫困户通过流转土地增加了收入。

  

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